Ingenuo o no, pero anónimo, es el ciudadano el receptor de los mensajes y bromas de cámara oculta del pasado #DEN2014. Y digo bromas de cámara oculta siendo deliberadamente exagerado, pero pretendiendo reflejar que todos los que pasaron por la tribuna del debate nos contaron “su” relato: unos con gracia, otros con chulería, otros con enfado, otros con indisimulada estulticia… Todos al servicio de sus colores y su público. Escasa capacidad de autocrítica o de reconocimiento de los logros de su adversario.
Es el Gobierno el responsable de marcar los tempos del debate. De llevar la iniciativa. Y casi siempre ésta viene de la mano de acciones de gobierno “estrella”. No me quiero equivocar si digo que en este #DEN 2014 ha habido tres anuncios de los que han llenado titulares:
La bajada de impuestos en forma de la “ampliación del mínimo exento del IRPF” hasta los 12.000€. Una medida que según el presidente del gobierno beneficiará a 12 millones de contribuyentes (atención: hay 19,3 de declaraciones). ¡Ay! Qué pena que sólo haya servido para rellenar las cabeceras de forma temporal. El sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) ya ha puesto otros números encima de la mesa. Unos números que hablan de algo más de 400.000 nuevos beneficiarios para un importe total de la rebaja de impuestos que no llega a los 20 millones de € anuales. El propio ministerio de Hacienda ha dicho que serán 1,5 millones de beneficiarios. ¿Saben cuánto recauda el IRPF? Está previsto que en 2014 se superen los 73.000 millones de €. Si los números de Gestha se acercan a la realidad el anuncio de rebaja de impuestos es una guasa digna de chirigota (el 0,03% de lo recaudado). Como estrategia de comunicación para el #DEN2014, impecable; como estrategia tributaria, vacua. ¡Ah! ¿Y por qué no esperar al resultado de la Comisión Lagares antes de lanzar iniciativas que afecten a 12 millones de contribuyentes de la principal figura tributaria? En fin, una medida fragmentaria envuelta en brumas e inespecificidades que no sabemos qué alcance tendrá. Más importante parecía el tema de “elevar significativamente los mínimos personales por hijo” y esto ha pasado de puntillas en la opinión pública. En todo caso, el “recargo temporal” del IRPF sigue vigente para otra inmensa mayoría. Que aunque silenciosa, como le gusta decir al presidente, está harta.
Real Decreto Ley para el fomento del empleo y la contratación indefinida, que regula la nueva ‘tarifa plana’ de 100 € para la contratación de nuevos trabajadores indefinidos. [aquí] El RDL fue presentado este pasado viernes. En abstracto, como la medida anterior, está bien. Ahora conviene hacer números y revisar lo ofrecido. Se trata de ofrecer un trade off entre creación de empleo “indefinido” a cambio de una rebaja de los impuestos al empleador. Es decir, presupone que uno de los obstáculos a la creación radica en el coste asumido por las empresas de cara a la Seguridad Social. Es un argumento válido, sin duda. Pero la medida ha de ponerse en contexto. La titular de empleo cifró el ahorro anual en cotizaciones de empleados a jornada completa en 1.200 € por cada 12 meses. A su vez el presidente de ATA (Asociación de Trabajadores Autónomos) indicó que la medida permitirá crear 1.000 nuevos empleos diarios (indefinidos) [aquí]. En el horizonte de 2014 hablaríamos de 365.000 nuevos empleos gracias a esta medida, según ATA. Que a los 1.200€ de Fátima Báñez, la medida sale por 438 millones de €. ¿Mucho? ¿Poco? Los ingresos consolidados del sistema de la Seguridad Social superan los 125.000 millones de €. Si con un 0,03% somos capaces de crear hasta 365.000 empleos indefinidos, igual convenía analizar la posibilidad de ser más generosos con la medida. Por cierto, otra reflexión: ya ha habido una iniciativa de contrato (el de Formación) con cuotas “cero” y su éxito ha sido limitado a la vista de la evolución de las cifras de desempleo juvenil. Ojalá la diferencia entre contratar o no a una persona estuviera en 1.200 € al año (900 incluyendo el escudo fiscal), que sólo es una parte del coste asociado a su contratación… Con los cálculos de ATA, con 4.500 millones de € seríamos capaces de crear… ¿3,6 millones de puestos de trabajo? Mucho más relevante que esta medida, fragmentaria, es la consolidación de la reforma laboral y el fomento del crecimiento.
Presentación del Anteproyecto de Ley para el Fomento de la Financiación Empresarial para facilitar los flujos de financiación alternativos a los bancarios para las PYMEs. [aquí] Muchas cosas, unas más interesantes que otras:
- Preavisos para la cancelación o reducción significativa de financiación bancaria (poco relevante).
- Mejora de las Sociedades de Garantía Recíproca y EFCs (tecnicismos necesarios, pero de alcance limitado y cualitativo ex ante).
- Permeabilidad MAB – Bolsa (bien, pero de nuevo, de alcance limitado)
- Cambios en el régimen de emisión de obligaciones (todo un filón si se gestiona bien) y en el de titulizaciones. Sobre las emisiones de obligaciones o bonos por parte de empresas merece la pena profundizar, ya que es la vía más natural de transformar pasivo bancario en otro tipo de financiación ajena que en otras jurisdicciones goza de gran predicamento. Y, por favor, no se trata de crear “nuestro mercado”, simplemente de copiar o sumarse a lo que se hace por ahí fuera (MARF vs EuroNext/AlterNext)
- Regulación del crowfunding (¿homologación normativa con nuestro entorno?)
El #DEN2014, como la película de Manuel Summers, es una gran broma. Atrezzo y liturgia repetidos para una gran cámara oculta que deja ese regusto rancio de todos los años. Todo de cara a los forofos. Todo de cara a los votos. Porque cuando se rasca buscando el alcance de las medidas estrella todo queda en agua de borrajas.
Me voy a ver si me devuelven lo del céntimo sanitario que me han sustraído de forma indebida…